СОДЕРЖАНИЕ

Введение . 1

Глава I. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР КАК САМОСТОЯТЕЛЬНЫЙ ВИД ГОСУДАРСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ . 3

 

§ 1. Содержание и система учебного курса "Прокурорский надзор" . 3

 

§ 2. Основные понятия прокурорского надзора . 5

 

§ 3. Предмет прокурорского надзора . 16

 

§ 4. Краткая история учреждения, организации и деятельности прокуратуры . 22

 

§ 5. Правовое регулирование прокурорского надзора . 44

 

§ 6. Концепция прокурорского надзора на современном этапе . 53

Контрольные вопросы, . 65

 

Глава II. ЦЕЛИ, ЗАДАЧИ И ПРИНЦИПЫ ПРОКУРОРСКОГО НАДЗОРА СИСТЕМА, СТРУКТУРА И ОРГАНИЗАЦИЯ ОРГАНОВ ПРОКУРАТУРЫ . 66

 

§ 1. Цели и задачи прокурорского надзора . 66

 

§ 2. Принципы организации и деятельности прокуратуры . 68

 

§ 3. Система, структура и организация органов прокуратуры . 74

 

§ 4. Нравственные начала в деятельности прокуроров и следователей . 95

Контрольные вопросы, . 100

 

VI    Содержание

Глава III. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ И ЗАКОННОСТЬЮ ПРАВОВЫХ АКТОВ . 101

 

§ 1. Сущность и задачи надзора за исполнением законов и законностью правовых актов . 101

 

§ 2. Предмет и пределы надзора за исполнением законов и законностью правовых актов . 104

 

§ 3. Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов и законностью правовых актов . 110

 

§ 4. Акты прокурорского реагирования на выявленные нарушения закона . 119

 

§ 5. Организация прокурорского надзора за исполнением законов и законностью правовых актов . 132

Контрольные вопросы, . 137

 

Глава IV. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ ОРГАНАМИ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИМИ ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНУЮ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ, ДОЗНАНИЕ И ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЕ СЛЕДСТВИЕ . 138

 

§ 1. Понятие и предмет прокурорского надзора за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, дознание и предварительное следствие . 138

 

§ 2. Полномочия прокурора, осуществляющего надзор за исполнением законов органами предварительного следствия, дознания и оперативно-розыскной деятельности . 143

 

§ 3. Надзор за законностью приема, учета, регистрации и проверки заявлений и сообщений о преступлениях . 147

 

§ 4. Надзор за законностью возбуждения уголовных дел . 158

 

§ 5. Надзор за исполнением законов органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность . 170

 

§ 6. Надзор за соблюдением конституционных прав и законных интересов граждан при осуществлении дознания и предварительного следствия . 183

 

Содержание VII

 

§ 7. Надзор за обеспечением права обвиняемого на защиту . 195

 

§ 8. Прокурорский надзор и процессуальная самостоятельность следователя . 198

 

§ 9. Организация надзора за исполнением законов органами дознания и предварительного следствия . 200

Контрольные вопросы, . 202

 

Глава V. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПРОКУРАТУРЫ ПО КООРДИНАЦИИ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПНОСТЬЮ . 204

 

§ 1. Сущность и значение координации . 204

 

§ 2. Правовые и организационные основы координации . 211

 

§ 3. Формы координации . 217

 

§ 4. Роль прокуратуры в координации . 222

Контрольные вопросы . 225

 

Глава VI. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ УГОЛОВНЫХ ДЕЛ . 226

 

§ 1. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении судами уголовных дел . 226

 

§ 2. Процессуальное положение прокурора в суде . 231

 

§ 3. Участие прокурора в стадии подготовки уголовного дела к судебному заседанию . 237

 

§ 4. Участие прокурора в судебном разбирательстве уголовных дел . 241

 

§ 5. Участие прокурора в стадии кассационного производства . 248

 

§ 6. Участие прокурора в стадии надзорного производства . 254

 

§ 7. Участие прокурора в стадии возобновления уголовных дел по вновь открывшимся обстоятельствам . 262

 

§ 8. Прокурорский надзор в протокольной форме досудебной подготовки материалов . 269

 

VIII Содержание

 

§ 9. Особенности участия прокурора в суде присяжных . 276

 

§ 10. Организация участия прокурора в рассмотрении

судом уголовных дел . 282

Контрольные вопросы . 288

 

Глава VII. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ В СТАДИИ ИСПОЛНЕНИЯ ПРИГОВОРОВ . 289

 

§ 1. Сущность и задачи прокурорского надзора в стадии исполнения приговоров . 289

 

§ 2. Надзор за законностью обращения к исполнению приговоров . 295

 

§ 3. Надзор за законностью исполнения приговоров, связанных с лишением свободы . 300

 

§ 4. Надзор за законностью исполнения приговоров, связанных с исправительными работами . 305

 

§ 5. Надзор за законностью досрочного  освобождения осужденных от отбывания наказания . 307

Контрольные вопросы . 312

 

Глава VIII. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРА В РАССМОТРЕНИИ СУДАМИ ГРАЖДАНСКИХ ДЕЛ . 313

 

§ 1. Сущность и задачи участия прокурора в рассмотрении судами гражданских дел . 313

 

§ 2. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел судом первой инстанции . 317

 

§ 3. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в стадии кассационного производства, . 325

 

§ 4. Участие прокурора в рассмотрении гражданских дел в стадии надзорного производства . 331

 

§ 5. Прокурорский надзор в стадии исполнительного производства . 337

Контрольные вопросы . 340

 

Глава IX. ПРОКУРОРСКИЙ НАДЗОР ЗА ИСПОЛНЕНИЕМ ЗАКОНОВ О НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ . 341

'

§ 1. Надзор за исполнением законов о борьбе ; с безнадзорностью и правонарушениями несовершеннолетних . 341

 

§ 2. Надзор за исполнением законов об охране прав и законных интересов несовершеннолетних . 346

 

§ 3. Надзор за исполнением законов о несовершеннолетних в уголовном судопроизводстве . 348

 

§ 4. Надзор за исполнением законов администрацией учреждений, исполняющих наказание, назначенное судом несовершеннолетним . 352

Контрольные вопросы . 357

Глава X. УЧАСТИЕ ПРОКУРОРОВ В ПРАВОТВОРЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И В ПРОПАГАНДЕ ЗАКОНОВ . 358

 

§ 1. Участие прокуроров в правотворческой деятельности . 358

 

§ 2. Пропаганда законов - важное направление в деятельности прокуратуры . 359

 

§ 3. Формы правовой пропаганды . 362

 

§ 4. Организация правовой пропаганды . 365

 

§ 5. Систематизация законодательства в органах ' прокуратуры . 369

Контрольные вопросы . 372

Глава XI. ОРГАНИЗАЦИЯ НАДЗОРА И УПРАВЛЕНИЯ В ОРГАНАХ ПРОКУРАТУРЫ . 373

 

§ 1. Задачи и пути совершенствования организации надзора и управления в органах прокуратуры . 373

 

§ 2. Эффективность прокурорского надзора . 377

 

§ 3. Стиль и методы руководства и управления в органах прокуратуры . 381

 

§ 4. Планирование работы в органах прокуратуры . 383

 

§ 5. Контроль исполнения в органах прокуратуры . 386

Контрольные вопросы . 389

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЯ ОСНОВНЫЕ НОРМАТИВНЫЕ АКТЫ . 393

КОНСТИТУЦИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

от 12 декабря 1993 г. (Извлечение) . 393

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН "О ПРОКУРАТУРЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"

(в ред. федеральных законов от 17.11.95 № 168-ФЗ, от 10.02.99 № 31-ФЗ, от 19.11.99 № 202-ФЗ, от 02.01.2000 № 19-ФЗ) . 397

ИЗВЛЕЧЕНИЕ

из Федерального закона

"О внесении изменений и дополнений

в Федеральный закон

"О прокуратуре Российской Федерации" . 438

ПОЛОЖЕНИЕ

о координации деятельности правоохранительных органов

по борьбе с преступностью.

Утверждено Указом Президента Российской Федерации от 18 апреля 1996 г. № 567 . 440

ПРИКАЗЫ ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ . 445

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Об организации надзора и управления

в органах прокуратуры Российской Федерации"

от 28 мая 1992 г. № 20 :. 445

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О разграничении компетенции территориальных прокуроров

и прокуроров специализированных прокуратур"

от 9 апреля 1996 г. № 24 (с изменениями, внесенными

приказами Генерального прокурора Российской Федерации

от 23.05.97 № 26, от 04.08.97 № 48 и от 08.12.98 № 88) . 450

 

Содержание XI

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Об организации прокурорского надзора

за исполнением законов, соблюдением прав и свобод

человека и гражданина"

от 22 мая 1996 г. № 30 . 456

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Об участии органов и учреждений прокуратуры

в правотворческой деятельности

и систематизации законодательства в прокуратуре

Российской Федерации"

от 9 августа 1996 г. № 47 . 462

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Об организации надзора за исполнением

Федерального закона

"Об оперативно-розыскной деятельности"

от 9 августа 1996 г. № 48 . 466

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О задачах органов прокуратуры

по реализации полномочий в арбитражном процессе"

от 24 октября 1996 г. № 59 . 470

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О совершенствовании прокурорского надзора

за соблюдением законов при исполнении

уголовных наказаний и в следственных изоляторах''

от 26 февраля 1997. г. № 8 . 475

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Об организаций прокурорского надзора

за предварительным следствием и дознанием"

от 18 июня 1997 г. № 31 . 479

 

XII   Содержание

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О задачах прокуроров, участвующих

в рассмотрении судами уголовных дел"

от 24 ноября 1998 г. № 82 . 486

ПРИКАЗ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"О порядке рассмотрения обращений и приема граждан

в органах прокуратуры Российской Федерации"

от 15 декабря 1998 г. № 90 . 492

УКАЗАНИЕ

ГЕНЕРАЛЬНОГО ПРОКУРОРА

РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

"Об организации прокурорского надзора

за производством протокольной формы

досудебной подготовки материалов"

от 23 декабря 1997 г. № 75/36 . 498