Соединение и выделение уголовных дел

Соединение в одном и более самостоятельно возбужденных дел законом допускается:

а) когда по этим делам обвиняется несколько лиц в соучастии в совершении одного или нескольких преступлений;

б) когда по этим делам обвиняется одно и тоже лицо в совершении нескольких преступлений.

В одном производстве могут быть соединены также уголовное дело по обвинению лица в совершении какого-либо преступления /преступлений/ с делом по обвинению в заранее не обещанном укрывательстве этих же преступлений и недонесении о них.

По смыслу ст. 26 УПК РСФСР соединение уголовных дел при наличии указанных оснований, перечень которых является исчерпывающим, не является обязательным для всех без исключения случаев. В стадии предварительного расследования орган дознания, следователь и прокурор решают вопрос о соединении уголовных дел, исходя из конкретных обстоятельств, определяющих целесообразность соединенного производства с точки зрения полноты, всесторонности и объективности исследования. Выделение уголовного дела из другого допускается только в случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности исследования и разрешения дела /ч.2 ст.26 УПК РСФСР/. К таким случаям на практике относятся, в частности, ситуации, когда по групповому многоэпизодному уголовному делу преступная деятельность обвиняемого /одного или нескольких/ исследована исчерпывающе полно, эпизоды этой деятельности носят относительно обособленный характер и поэтому без ущерба для уголовного дела в целом могут быть рассмотрены в суде раздельно.

Специальные предпосылки выделения уголовного дела предусмотрены в ст. 195 УПК РСФСР, где говорится, что, если по делу привлечено два или несколько обвиняемых и в отношении некоторых из них имеются основания для приостановления расследования /обвиняемый скрылся или по иным причинам не установлено его местопребывания; обвиняемый заболел психическим или иным тяжким заболеванием/, следователь вправе выделить и приостановить дело в отношении отдельных обвиняемых и продолжать расследование в обычном порядке в отношении остальных. По смыслу этой же статьи УПК может быть выделено в отдельное производство и одновременно приостановлено расследование уголовного дела в отношении неустановленного лица, подлежащего привлечению в качестве обвиняемого.

Законом /ст. 396 УПК РСФСР/ предусмотрено обязательное выделение уголовного дела по обвинению несовершеннолетнего, или он участвовал в совершении преступления вместе со взрослыми.

Соблюдение общих условий производства предварительного расследования гарантирует от возможных ошибок при производстве следственных действий, служит обеспечению прав участвующих в деле лиц, способствует успешному выполнению задач этой стадии процесса.

В связи с тем, что предварительное расследование в основном регулируется едиными правовыми нормами, общие условия производства предварительного следствия распространяются и на производство дознания.

В соответствии с УПК РСФСР, в число общих условий производства предварительного расследования включены нормы, которые определяются:

1) привлечение общественности к участию в раскрытии и расследовании преступлений (ст. 128 УПК);

2) обязанность удовлетворения ходатайств, имеющих значение для дела (ст. 131 УПК);

З) недопустимость разглашения данных предварительного расследования (ст. 139 УПК);

4) меры по выявлению и устранению причин и условий, способствовавших совершению преступления (ст. 140 УПК);

5) участие специалистов, переводчиков, понятых при производстве предварительного следствия, (ст.ст.133,134,135);

6) применение научно-технических средств (ст. 141 УПК);

7) протоколирование процессуальных действий на предварительном следствии (ст. 141 УПК);

8) порядок обжалования действий и решений лица, производящего расследование (ст. 218 УПК).

Привлечение общественности к участию в раскрытии и расследовании преступлений

Производя расследование, следователь должен широко использовать помощь общественности для раскрытия преступлений и для розыска лиц, их совершивших, а также для выявления и устранения причин и условий, способствовавших совершению преступлений /ст. 128 УПК РСФСР/. Такую же обязанность несет и лицо, производящее дознание.

Общественность привлекается к участию в уголовном деле в различных формах. Так, сообщения общественных организаций являются поводами к возбуждению уголовного дела /ст.108 УПК РСФСР/.

Общественная организация может принять на себя письменное обязательство в том, что она ручается за надлежащее поведение и явку подозреваемого или обвиняемого по вызову лица, производящего дознание /ст. 95 УПК РСФСР/.

Общественные организации и отдельные граждане могут представлять органу расследования доказательства по уголовному делу.

Наряду с процессуальными формами участия общественность может привлекаться к решению задач предварительного расследования в выработанной практикой формах, прямо не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Следователь может, например, обратиться к населению с просьбой сообщить сведения об обстоятельствах преступления, о месте нахождения разыскиваемого обвиняемого и т.п. Общественность может быть привлечена и к участию в производстве трудоемких, требующих одновременных усилий большого числа людей следственных и розыскных действий, например, осмотры обширной местности, связанного с поиском трупа, орудий преступления или других вещественных доказательств.

В какой бы форме ни участвовали представители общественности в раскрытии и расследовании преступлений, совершать следственные действия они не вправе.

Обязательность удовлетворения ходатайств имеющих значение для дела

Одним из важнейших условий объективности, полноты и всесторонности установления обстоятельств дела при расследовании преступлений является закрепленное в уголовно-процессуальном законе /ст. 131 УПК РСФСР/ правила о том, что следователь не вправе отказать потерпевшему, обвиняемому и его защитнику, гражданскому истцу и гражданскому ответчику или их представителям в допросе свидетелей, производстве экспертизы и других следственных действий по собиранию доказательств, если обстоятельства, об установлении которых они ходатайствовали, могут иметь значение для уголовного дела. Ходатайства, о которых идет речь, могут быть заявлены на протяжении всего предварительного расследования. О результатах рассмотрения ходатайств сообщается лицу, заявившему ходатайство. При полном или частичном отказе в ходатайстве выносится мотивированное постановление.

Правило, о котором идет речь, относится и к лицу производящему дознание, а также к прокурору, принявшему уголовное дело к своему производству.