Понятие уголовного процесса

Состояние преступности в стране вызывает обоснованное беспокойство. В борьбе с преступностью применяются различные средства - экономические, социально-политические, правовые, а в числе последних особое место принадлежит двум тесно взаимосвязанным рычагам - уголовно-правовому и уголовно-процессуальному.

Чтобы лицо, совершившее преступление, подвергнуть справедливому наказанию, необходимо достоверно и в деталях установить все фактические обстоятельства инкриминируемого (вменяемого ему в вину) деяния, степень виновности данного лица и другие факты, имеющие значение для дела, в частности обстоятельства, отягчающие и смягчающие ответственность, а также причины и условия, способствовавшие совершению преступления. В этой связи на основе многолетнего опыта исторически сложилась строго упорядоченная системная деятельность, подчиненная цели оптимального поиска истины по делу о преступлении, или, иначе говоря, по уголовному делу. Эта деятельность, если говорить в самом кратком виде, и является уголовным процессом.

Она детально регламентирована законом и выражается в возбуждении, предварительном расследовании, судебном рассмотрении и разрешении уголовных дел, а также (частично) в исполнении приговоров.

Эту деятельность осуществляют главным образом специально управомоченные органы государства: суд, прокурор, следователь и органы дознания. Именно они придают ей целенаправленный характер, иначе говоря, ведут производство по уголовному делу.

В уголовном процессе принимают участие представители и других государственных, и общественных организаций, а также должностные лица (например, эксперт) и граждане, занимающие в нем строго определенное положение (процессуальное положение): обвиняемый, подозреваемый, свидетель, понятой, переводчик и другие. Они вступают друг с другом в отношения, урегулированные правовыми нормами, закрепленными в законе, словом, в правоотношения, суть которых заключается в том, что один участник уголовно-процессуальной деятельности имеет законное право по отношению к другому, а этот несет соответствующую данному праву законную обязанность. Например, лицо, производящее дознание, следователь, прокурор и суд вправе по находящимся в их производстве делам вызывать любое лицо для допроса или для дачи заключения в качестве эксперта. Свидетель обязан явиться по вызову и дать правдивые показания: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы; эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам. В свою очередь и свидетель, и эксперт обладают определенными правами по отношению к лицу, производящему дознание, следователю, прокурору и суду (например, свидетель - на возмещение расходов по явке, эксперт - на вознаграждение), а указанные должностные лица и органы обязаны обеспечить реализацию этих прав. Поскольку по своей отраслевой принадлежности нормы, устанавливающие эти права и обязанности, относятся к уголовно-процессуальному праву, порождаемые ими правоотношения называются уголовно-процессуальными.

Аккумуляция вышеперечисленных признаков образует следующее определение. Уголовный процесс - это регламентированная законом и облеченная в форму правоотношений деятельность органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда при участии иных государственных, общественных организаций, должностных лиц и граждан, содержанием которой является возбуждение, расследование, судебное рассмотрение и разрешение уголовных дел, а также исполнение приговоров.

Уголовный процесс состоит из нескольких стадий, каждая из которых характеризуется:

а) особыми, своими собственными задачами, вытекающими из общих задач уголовного процесса;

б) особым составом участников;

в) специфическими действиями этих участников и правоотношениями, возникающими между ними;

г) специфическими документами, которыми подводится итог этой деятельности.

Каждая стадия имеет строго определенный начальный и конечный моменты. За исключением случаев, специально предусмотренных законом, каждое уголовное дело в своем движении последовательно проходит каждую из следующих стадий:

1) возбуждение уголовного дела;

2) предварительное расследование;

3) назначение судебного заседания;

4) судебное разбирательство;

5) кассационное производство;

6) исполнение приговора.

Кроме названных, существуют еще две стадии уголовного процесса:

1) пересмотра дела в порядке надзора;

2) возобновления дела по вновь открывшимся обстоятельствам.

Понятие уголовного процесса тождественно понятию уголовного судопроизводства.

Во всех судах и по всем уголовным делам уголовный процесс подчинен единому порядку производства. Это единство обусловлено едиными принципами и задачами. Зато в досудебной стадии уголовного судопроизводства в последнее время наметилась и развивается тенденция к дифференциации процедуры установления фактических обстоятельств дела в зависимости от степени общественной опасности преступления, по поводу которого оно ведется. Так, наряду с основной формой досудебного производства по уголовным делам - предварительным следствием - по делам о некоторых преступлениях производится несколько упрощенный вид расследования - дознание, а также досудебная подготовка в так называемой протокольной форме, которая представляет собой еще более упрощенное и ускоренное производство. Однако независимо от этих различий в порядке досудебной уголовно-процессуальной деятельности, в судебном заседании уголовное дело рассматривается с соблюдением всех установленных законом гарантий полноты и объективности без каких-либо процедурных изъятий.

Для более четкого и полного представления о содержании понятия уголовного процесса важно уяснить его соотношение с категорией правосудия. Правосудие осуществляется только судом путем:

а) рассмотрения и разрешения в судебных заседаниях гражданских дел, связанных с защитой прав и законных интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций;

б) рассмотрения в судебных заседаниях уголовных дел, решения вопросов о виновности подсудимых и применения установленных законом мер наказания к лицам, виновным в совершении преступления, либо оправдания невиновных. Таким образом, в одном отношении понятие правосудия шире понятия уголовного процесса, так как оно включает деятельность не только по уголовным, но и по гражданским делам.

В другом отношении первое понятие уже второго: правосудие - деятельность чисто судебная, тогда как уголовный процесс представляет собой деятельность не только суда, но и органов дознания, предварительного следствия, прокурора.

Все действия органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, связанные с возбуждением, расследованием, судебным рассмотрением и разрешением уголовных дел, а также судебная деятельность по исполнению приговора подчиняются установленной законом процедуре, условиям и последовательности, иначе говоря, осуществляются в определенной процессуальной форме, которая представляет собой совокупность установленных законом условий совершения определенных действий и является обязательной для всех без исключения участников уголовного процесса.

Каждый из участников уголовного процесса обладает определенными правами и несет определенные обязанности, а некоторые из них (так называемые стороны), в частности, подозреваемый, обвиняемый, его защитник и законный представитель, потерпевший, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители имеют в уголовном процессе еще и соответствующие интересы. Для обеспечения прав и законных интересов участников процесса законодатель устанавливает совокупность правовых средств, которые носят название процессуальных гарантий. Эти средства также служат достижению истины в уголовном процессе.

Каждый участник уголовного процесса действует в нем в соответствии с непосредственной задачей, поставленной перед ним законом, или же в соответствии со своим законным интересом. В результате этого вся уголовно-процессуальная деятельность условно разделяется на относительно обособленные направления, обусловленные ролью ее участников. Эти направления носят название уголовно-процессуальных функций.

Различаются четыре процессуальных функции: расследование преступлений; обвинение в преступлении, защита от обвинения в преступлении; разрешение уголовного дела. Функцию расследования преступлений выполняют органы дознания, следователь, прокурор, принявший уголовное дело к своему производству. Она выражается в объективном, полном и всестороннем исследовании всех обстоятельств дела, установлении лица, совершившего данное преступление, характере и размере причиненного преступлением ущерба, выявлении обстоятельств как отягчающих, так и смягчающих ответственность, а также установлении причин и условий, способствовавших совершению преступления.

Функцию обвинения осуществляет прокурор. В заседании суда первой инстанции прокурор участвует в качестве государственного обвинителя, поддерживая обвинение, то есть обосновывая выводы, сформулированные в обвинительном заключении, изобличая подсудимого, доказывая перед судом его виновность и наличие обстоятельств, отягчающих ответственность. Функцией обвинения наделен и общественный обвинитель (ст. 250 УПК РСФСР), потерпевший и его представитель.

Обвинению противостоит функция защиты, которая осуществляется прежде всего защитником. В силу прямого предписания закона этот участник уголовного процесса обязан использовать все указанные в законе средства и способы защиты в целях выяснения обстоятельств, оправдывающих обвиняемого или смягчающих его ответственность, и оказывать обвиняемому необходимую юридическую помощь. Функцию защиты осуществляют также общественный защитник, обвиняемый и его представитель.

Разрешение уголовного дела по существу - функция, по общему правилу, судебная. Она выражается в итоговом решении суда (приговоре, определении о прекращении уголовного дела), в котором от имени государства суд формулирует окончательные выводы, содержание которых определяется задачами уголовного судопроизводства. Функцией разрешения уголовного дела обладают и органы расследования, а также прокурор, принявший уголовное дело к своему производству. Так, например, прекращение уголовного дела на стадии предварительного расследования по реабилитирующим основаниям, т.е. с выводом о невиновности обвиняемого, равнозначно судебному разрешению уголовного дела оправдательным приговором.