Рассмотрение уголовных дел в судебно-надзорных инстанциях

В порядке судебного надзора рассматриваются уголовные дела:

* Президиумом Верховного Суда АССР, краевого, областного, городского суда, суда автономной области и суда автономного округа - по протестам на кассационные определения этих судов, на вступившие в законную силу приговоры и определения районных (городских) народных судов;

* Президиумом Верховного Суда РСФСР - по протестам на приговоры и определения Судебной коллегии по уголовным делам и Военной коллегии Верховного Суда РСФСР, а также на постановления судей Верховного Суда РСФСР о назначении судебного заседания;

* Судебной коллегией по уголовным делам Верховного Суда - по протестам на вступившие в законную силу приговоры, определения, вынесенные всеми судами республики, на постановления судей Верховных судов АССР, краевых, областных. Городских судов, судов автономных областей и судов автономных округов о назначении судебного заседания, если приговоры, определения и постановления не были предметом кассационного рассмотрения в Верховном Суде РСФСР;

* В заседаниях судебно-надзорных инстанций обязательно участие прокурора. В заседаниях Президиума Верховного суда автономной республики, края, области, города, автономной области и автономного округа участвуют прокуроры перечисленных административно-территориальных единиц.

В необходимых случаях в заседание суда, рассматривающего уголовное дело в порядке надзора, для дачи объяснений могут быть приглашены осужденный, оправданный, их защитники, законные представители несовершеннолетних, потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик и их представители. Приглашенным лицам обеспечивается возможность ознакомления с протестом или заключением (ст. 377 УПК РСФСР).

Суд надзорной инстанции обязан проверить законность и обоснованность опротестованного судебного решения по уголовному делу в полном объеме в отношении всех осужденных, в том числе и тех, на которых протест не принесен (ст. 380 УПК РСФСР). Это положение выражает так называемое ревизионное начало судебно-надзорного производства в уголовном процессе.

Уголовное дело в заседании судебно-надзорной инстанции докладывается председателем суда или по его назначению членом суда. Докладчик излагает обстоятельства дела, содержание приговора, определения, постановления и протесты. Докладчику могут быть заданы вопросы. Если в судебном заседании участвуют осужденный и другие лица, они вправе дать свои устные объяснения. Затем слово предоставляется прокурору.

Судебно-надзорная инстанция рассматривает уголовное дело и проверяет законность и обоснованность решений, вынесенных нижестоящими судами, по материалам, имеющимся в данном уголовном деле; нового судебного следствия не производится. При этом могут быть использованы дополнительные материалы, поступившие с протестом или истребованные по инициативе суда, если они относятся к обстоятельствам, которые были предметом исследования в суде. Эти материалы подлежат оценке в совокупности с имеющимися в деле доказательствами.

Решения судебно-надзорных инстанций

По результатам рассмотрения уголовного дела в порядке судебного надзора Пленум и Президиум соответствующего суда выносят постановление, а судебные коллегии - определение. Постановление (определение) суда надзорной инстанции должно быть ясным, последовательным, юридически обоснованным и содержать убедительные выводы о правильности или ошибочности выводов суда первой или кассационной инстанции об объеме и доказанности обвинения, квалификации преступления, законности назначенного по приговору суда наказания. В определении (постановлении) содержатся: краткое изложение резолютивной части приговора, указывается существо протеста, краткое изложение заключения прокурора и объяснения участвующих в деле лиц, выводы суда надзорной инстанции об обоснованности доводов протеста, мотивы принятого решения со ссылкой на соответствующий материальный или процессуальный закон.

В результате рассмотрения уголовного дела в порядке надзора суд может:

1) оставить протест без удовлетворения;

2) отменить приговор и все последующие судебные определения и постановления, прекратить дело либо передать его на новое расследование или новое судебное рассмотрение;

3) отменить кассационное определение, а также последующие судебные определения и постановления и передать дело на новое кассационное рассмотрение;

4) отменить определения и постановления, вынесенные в порядке надзора, и оставить в силе, с изменением или без изменения, приговор суда и кассационное определение;

5) внести изменения в приговор, определение или постановление.

Судебно-надзорная инстанция оставляет протест без удовлетворения, если признает, что приговор и последующие судебные решения по данному уголовному делу законны, обоснованны и справедливы, и, таким образом, основания для их отмены или изменения отсутствуют.

В ст. 379 УПК РСФСР, устанавливающей основания к отмене или изменению вступивших в законную силу судебных решений по уголовному делу в порядке надзора, формулировки этих оснований не содержится; эта статья лишь отсылает к ст. 342 УПК РСФСР, где указанные основания сформулированы применительно к кассационному производству.

Судебно-надзорная инстанция отменяет приговор и все последующие судебные решения по уголовному делу и направляет его на новое расследование или новое судебное рассмотрение, если признает, что приговор является незаконным, необоснованным или несправедливым и эту ошибку не исправили ни кассационная, ни нижестоящие надзорные инстанции. Более детально основания для принятия такого решения перечислены в ст. 342 УПК РСФСР. Они тождественны кассационным основаниям: односторонность или неполнота дознания, предварительного или судебного следствия; несоответствие выводов суда, изложенных в приговоре, фактическим обстоятельствам дела; существенное нарушение уголовно-процессуального закона; неправильное применение уголовного закона; несоответствие назначенного судом наказания тяжести преступления и личности осужденного.

Возвращая дело в суд первой инстанции, суд надзорной инстанции должен указать стадию, с которой дело возвращается на новое рассмотрение (назначение судебного заседания или судебное разбирательство). При отмене приговора и направлении дела на новое расследование или новое судебное рассмотрение суд обязан конкретно указать, какие обстоятельства должны быть выяснены. Указания суда, рассматривавшего дело в порядке надзора, обязательны при дополнительном расследовании и при вторичном рассмотрении дела судом (ст. 380 УПК РСФСР). Однако судебно-надзорная инстанция не вправе устанавливать или считать доказанными факты, которые не были установлены в приговоре или отвергнуты им, а равно не вправе предрешать вопросы о доказанности или недоказанности обвинения о достоверности или недостоверности того или иного доказательства и о преимуществах одних доказательств перед другими, о применении судом первой инстанции того или иного уголовного закона и о мере наказания (ст. 380 УПК РСФСР).

Судебно-надзорная инстанция отменяет кассационное определение, а также последующие судебные решения и направляет уголовное дело на новое кассационное рассмотрение, если законность, обоснованность и справедливость приговора суда сомнений не вызывают, зато кассационное определение вынесено с нарушением закона. При этом судебно-надзорная инстанция не вправе предрешать выводы, которые могут быть сделаны кассационной инстанцией при вторичном рассмотрении дела (ст. 380 УПК РСФСР).

После отмены первоначального приговора или кассационного определения дело подлежит рассмотрению в общем порядке. Усиление наказания или применение закона о более тяжком преступлении при рассмотрении дела судом первой или второй инстанции допускается лишь при условии, если такая отмена состоялась за мягкостью наказания или в связи с необходимостью применения закона о более тяжком преступлении, а также если при новом расследовании дела после отмены приговора будут установлены обстоятельства, свидетельствующие о совершении обвиняемым более тяжкого преступления (ст. 382 УПК РСФСР).

Обжалование или опротестование вторичного приговора, определения, постановления после отмены первоначальных судебных решений по уголовному делу осуществляется на общих основаниях, независимо от мотивов, по которым они были отменены.

Судебно-надзорная инстанция отменяет решения (определения, постановления), вынесенные в порядке надзора, и оставляет без изменения или изменяет судебный приговор и кассационное определение в следующих случаях. Во-первых, когда вышестоящая судебно-надзорная инстанция считает незаконным или необоснованным только решения нижестоящих судебно-надзорных инстанций по данному уголовному делу, а приговор и кассационное определение поддерживает. Во-вторых, когда вышестоящая судебно-надзорная инстанция признает неправильными все предыдущие судебные решения по уголовному делу: приговор, кассационное определение, а равно и решения нижестоящих надзорных инстанций. Но ошибка исправляется путем полной отмены одних (надзорных решений) и изменения других (приговора и кассационного определения).

Судебно-надзорная инстанция вносит изменения в приговор, определение или постановление любого нижестоящего суда, не возвращая при этом дела, если это позволяет принцип недопустимости поворота к худшему. В силу этого принципа суд при рассмотрении дела в порядке надзора может смягчить назначенное осужденному наказание или применить закон о менее тяжком преступлении, но не вправе усилить наказание, а равно применить закон о более тяжком преступлении (ч. 2 ст. 380 УПК РСФСР). Если же надзорная инстанция признает неправильным оправдание подсудимого или прекращение уголовного дела, а также назначение осужденному наказания, по своей мягкости не соответствующего содеянному, без возвращения уголовного дела на новое рассмотрение приговор изменен быть не может.