Объекты процессуальных правоотношений
Объектом процессуальных правоотношений чаще всего бывают
действия, поведение участников процесса (дача показаний, явка по выходу,
нахождение под стражей и т.п.) и документы (например, протоколы следственных
действий). Но наряду с ними в качестве объектов этих отношений могут
рассматриваться интересы лиц, участвующих в процессе (принятие решения по иску
- его удовлетворение или отклонение, раскрытие преступления и наказание
виновного и др.), и те материальные правоотношения, по поводу которых возникают
процессуальные (отношения уголовной или иной юридической ответственности,
гражданско-правовые сделки и т.п.).
Юридические факты
Как и все правоотношения, процессуальные отношения
возникают, изменяются и прекращаются при наличии соответствующих юридических
фактов, т.е. жизненных обстоятельств, которые предусмотрены гипотезой
процессуальной нормы.
Важную роль в этом плане играют те юридические факты,
которые порождают материально-правовые отношения, в связи с которыми возникают
и соответствующие им процессуальные. Так, при совершении преступления
появляются как материальные отношения уголовной ответственности (между
государством и лицом, совершившим преступление), так и процессуальные.
Возникает в соответствии со ст. 109 и 118 УПК обязанность органов дознания
(обычно милиции) обнаружить преступление и лиц, его совершивших, принять меры к
его раскрытию и наказанию виновных, принять заявление (или сообщение) от любых
субъектов, а равно возникают права потерпевшего, других лиц или организаций
требовать от органов государства соответствующих действий. Нарушение одной из
сторон условий гражданско-правовой сделки порождает как материально-правовое
отношение (обязанность этой стороны возместить причиненный ущерб и право другой
на его возмещение), так и процессуальное право пострадавшего на предъявление в
суд иска.
В дальнейшем же главную роль играет принятие в
установленном порядке органами, направляющими процесс, процессуальных
документов (постановлений, решений, приговоров и др.). Так, после вынесения
постановления о возбуждении уголовного дела следователем у него появится право
производить любые установленные законом следственные действия (допросы, обыски,
осмотры и проч.), а у граждан и организаций - обязанность подчиняться законным
решениям следователя. После вынесения постановления о наложении
административного штрафа у определенного лица появляется обязанность уплатить
штраф и вместе с тем право на обжалование этого постановления. У
соответствующих органов возникает встречное право (требовать уплаты штрафа) и
обязанность (принять поступившую жалобу).
Являются юридическими фактами и действия других
участников процесса. Заявление ходатайства или подача жалобы порождают
обязанность тех, кому они адресованы, рассмотреть их и принять законное
решение. При уклонении свидетеля от явки в суд у суда появляется право на
доставление этого свидетеля приводом, а у последнего - обязанность подчиниться
такому решению и т.п.
Определенную роль играют и юридические факты-события, не
зависящие от воли людей. Так, смерть обвиняемого влечет прекращение уголовного
дела, истечение срока исковой давности лишает истца права на обращение с иском
и т.п.
Нередко для возникновения процессуальных отношений
требуется по закону не один юридический факт, а их совокупность - юридический
состав. Для того, например, чтобы предъявить обвинение или вынести
обвинительный приговор, требуется установление всех элементов состава
преступления и ряда других определенных процессуальным законом оснований.
Часто один и тот же юридический факт (или состав),
прекращая одно правоотношение, порождает другое или другие. Так, привлечение в
качестве обвиняемого лица, которое ранее было задержано, прекращает его права в
качестве подозреваемого и приводит к появлению у этого лица других прав как
обвиняемого. Изменяются соответственно и обязанности следователя или лица,
ведущего дознание.
Стадии юридического процесса
Юридический процесс возникает в установленных законом
случаях, развивается на основе и в рамках закона и имеет соответствующее
завершение. Возникнув и развиваясь, процесс проходит определенные этапы, фазы
развития, которые получили название стадий.
Процессуальные стадии - это сменяющие друг друга части,
ступени развития юридического процесса. Они имеют специфические цели и обладают
специфическими средствами их достижения, отличаются они и составом участников.
Так, в уголовном процессе обычно выделяют следующие
стадии:
возбуждения уголовного дела;
предварительного расследования;
подготовки к судебному разбирательству;
судебного разбирательства;
кассационного рассмотрения;
исполнения приговора;
проверки дела в порядке надзора.
На стадии возбуждения уголовного дела, например, главная
цель - установить достаточность оснований для возбуждения уголовного дела (т.е.
"наличие достаточных данных, указывающих на признаки преступления").
На этой стадии может быть проведена проверка путем истребования материалов и
получения объяснений, но запрещается производство следственных действий, кроме
осмотра места происшествия. Завершается стадия вынесением постановления о
возбуждении дела или об отказе в таковом.
Иные цели преследуются на стадии предварительного
расследования: должны быть достоверно установлены все обстоятельства
преступления, лицо, виновное в его совершении, ряд других обстоятельств и
принято решение (в форме обвинительного заключения) о завершении расследования
и направлении дела на рассмотрение суда. Впрочем, может быть вынесено и
постановление о прекращении уголовного дела (если нет оснований для направления
его в суд). На этой стадии проводятся любые следственные действия (допросы,
обыски, выемки, осмотры и проч.), избираются меры пресечения (заключение под
стражу, подписка о невыезде и др.).
Соответствующие особенности имеют и другие стадии как
уголовного, так и иных видов процесса.
В ходе развития процесса, по мере перехода от более
ранних к более поздним стадиям, уровень знаний об обстоятельствах дела, степень
их доказанности повышаются. Окончательное же решение (приговор суда по
уголовному делу, решение - по гражданскому и проч.) должно быть основано на
полностью доказанных, достоверных данных обо всех обстоятельствах, имеющих
значение для дела.
Как начало, так и завершение каждой стадии оформляется
соответствующим постановлением, решением, определением или другим правоприменительным
актом. При этом многие акты, завершая одну стадию процесса, служат юридическим
фактом для возникновения следующей стадии. Так, постановление о возбуждении
уголовного дела заключает одноименную стадию и в то же время открывает стадию
предварительного расследования.
Некоторые стадии процесса, будучи достаточно сложными по
структуре, состоят из нескольких этапов. Например, стадия судебного
разбирательства в гражданском процессе включает четыре этапа: 1)
подготовительный; 2) исследование обстоятельств дела; 3) судебные прения и
заключение прокурора; 4) вынесение решения. Отдельные этапы отличаются друг от
друга наличием определенных целей, носящих, однако, промежуточный характер, и
спецификой используемых средств.