Судебный надзор
Судебный надзор является главным видом контроля в
уголовном процессе. Его особое значение обусловлено тем, что только суд может
принять решение (приговор, определение) о виновности лица в преступлении и
применении к нему меры уголовного наказания.
Рассматривая дело по первой инстанции, суд проверяет
полноту проведенного расследования, соблюдение процессуального законодательства
при его производстве, обоснованность предъявленного обвинения, все ли виновные
привлечены к ответственности и другие обстоятельства, связанные с законностью в
деятельности органов следствия и дознания.
При обнаружении существенных нарушений суд может:
возвратить дело для производства дополнительного
расследования, причем указания суда по делу обязательны для исполнения;
вынести по делу частное определение по установленным
фактам нарушения закона, допущенным при производстве дознания или
предварительного следствия. (Меры по частному определению должны быть приняты в
месячный срок, и о них должно быть сообщено суду.)
Кроме того, в установленных законом случаях суд может
прекратить дело в судебном заседании или вынести оправдательный приговор.
Аналогичными правами обладает и суд второй (кассационной)
инстанции.
При рассмотрении дела по протесту в порядке надзора суд
также может отменить все ранее вынесенные судебные решения с прекращением дела,
направлением его на новое расследование или новое судебное рассмотрение, на
новое кассационное рассмотрение, внести в приговор и последующие определения
необходимые изменения. При этом также может быть вынесено частное определение
(постановление) в связи с выявленными нарушениями законности. В порядке надзора
дела рассматриваются по протестам Председателя Верховного Суда РФ, Генерального
прокурора РФ, их заместителей и некоторых других должностных лиц.
С 1992 г. суду предоставлены дополнительные полномочия.
По жалобе лица, содержащегося под стражей, его защитника или законного
представителя суд проверяет законность его ареста или продления срока
содержания под стражей и может принять решение об отмене этой меры пресечения и
об освобождении лица из-под стражи.
Прокурорский надзор
Широкие полномочия по контролю за законностью дознания и
предварительного следствия предоставлены прокурору.
Прокурор осуществляет надзор за законностью производства
дознания и предварительного следствия.
Прокурор утверждает (санкционирует) важнейшие
процессуальные решения следователя или органа дознания (об избрании в качестве
меры пресечения заключения под стражу, о производстве обыска, о наложении
ареста на почтово-телеграфную корреспонденцию и др.).
Прокурор рассматривает все жалобы на действия следователя
и органа дознания и принимает по ним соответствующие решения. Он в полном
объеме проверяет дело после окончания расследования при утверждении
обвинительного заключения (в том числе полноту и объективность расследования,
правильность квалификации преступления и избрания меры пресечения, соблюдение
всех других норм уголовно-процессуального права).
По выявленным нарушениям закона прокурор вправе возбудить
уголовное дело или внести представление о наложении на
виновных дисциплинарного или иного взыскания.