Мадридское соглашение о международной регистрации знаков

 

Широкий обмен товарами между государствами после начала периода индустриализации обусловил необходимость для производителя товаров или их продавца регистрации своих товарных знаков в целом ряде государств, которые предъявляют различные требования к процедуре регистрации и поддержания товарных знаков в силе. Естественно, что подача заявки на регистрацию товарного знака в национальные ведомства требует перевода заявки на официальный знак государства, выплату гонораров патентным поверенным и уплату пошлины в каждое из государств в соответствии с различными требованиями.

Для преодоления указанных трудностей было разработано специальное соглашение, подписанное 14 апреля 1891 г. в Мадриде и получившее название "Мадридское Соглашение о международной регистрации знаков". По мере необходимости соглашение пересматривалось, а именно в 1909 г. (Брюссель), в 1911 г. (Вашингтон), в 1925 г. (Гаага), в 1934 г. (Лондон), в 1957 г. (Ницца), в 1967 г. (Стокгольм). Последние изменения в Соглашение были внесены в 1979 г. Основная суть соглашения состоит в том, что заявители из любой страны - участницы Соглашения для того, чтобы получить регистрацию в других странах, подают только одну заявку в Международное бюро ВОИС на одном языке - французском, причем уплата пошлины производится только один раз в Международное бюро. Одинаковым является и срок охраны - 20 лет для всех стран, в которых обеспечивается охрана знаков.

Для того чтобы страна могла присоединиться к Мадридскому соглашению, эта страна обязательно должна быть участником Парижской конвенции.

Для практической реализации Соглашения страны-участницы образовали специальный союз, что отражено в ст. 1 Соглашения. Требования к содержанию заявки, называемой международной, изложены в ст. 3 и предусматривают обязательность подтверждения ведомством страны происхождения, что данные, приводимые в международной заявке, соответствуют данным национального реестра. Таким образом, международная заявка может быть подана только после того, как национальное ведомство страны зарегистрирует соответствующую национальную заявку. При подаче международной заявки заявитель должен указать товары или услуги, для которых испрашивается охрана знака, а также, если возможно, соответствующий класс или классы согласно классификации, установленной Ниццким соглашением о Международной классификации товаров и услуг для регистрации знаков.

В качестве даты международной регистрации считается дата подачи заявки на международную регистрацию в стране происхождения. Однако, если заявка поступает в Международное бюро позднее, чем через два месяца с даты подачи в национальное ведомство, то в этом случае датой международной регистрации будет дата поступления заявки в Международное бюро. Все зарегистрированные знаки публикуются на французском языке в журнале "Les Marques Internationales", который выходит ежемесячно. Таким образом, национальным ведомством нет необходимости производить специальную публикацию о действующих на их территории знаках, зарегистрированных в соответствии с Мадридским соглашением.

Однако следует учитывать, что в странах-участницах Соглашения действуют как явочная, так и проверочная система экспертизы товарных знаков. Поэтому, если в странах с явочной системой регистрации товарных знаков подача правильно оформленной заявки в национальное ведомство равнозначна ее регистрации, а следовательно сразу не может быть подана международная заявка, то в странах с проверочной системой экспертизы подаче международной заявки должна предшествовать экспертиза товарного знака и только в случае соответствия знака критериям охраноспособности и его национальной регистрации возможна последующая подача международной заявки.

При подаче заявки заявитель указывает страны, в которых он испрашивает охрану. В случае необходимости увеличения числа стран, в которых обеспечивается охрана знака, например, в случае экспорта в эти страны товаров, он может сделать заявление о "территориальном расширении".

Такое заявление, сделанное через национальное ведомство международной регистрации, незамедлительно публикуется в журнале "Les Marques Internationales". Действует территориальное расширение с даты записи о нем в Международном реестре, а прекращает по истечении срока действия международной регистрации.

Подробные правила по подаче и делопроизводству в МБ ВОИС по международным заявкам изложены в инструкции к Мадридскому соглашению. Национальное ведомство с проверочной системой экспертизы заявок на товарные знаки вправе отказать в регистрации знака в виду несоответствия его критериям, предъявляемым к охраноспособности товарных знаков в соответствии с национальным законодательством. В этом случае национальное ведомство уведомляет о таком решении МБ ВОИС. После получения такого решения из национального ведомства МБ ВОИС незамедлительно пересылает полученное решение об отказе в регистрации товарного знака в ведомство страны происхождения знака. Заявитель имеет право опротестовать решение об отказе в регистрации товарного знака в соответствии с национальным законодательством данного государства.

Решение об отказе в регистрации международного товарного знака должно быть вынесено ведомством в течение одного года с даты регистрации. Если ведомство не укладывается в указанный срок, МБ ВОИС решения об отказе в регистрации товарного знака не принимает. Следует отметить, что правом на отказ в признании международного знака (он может быть полным или частичным - по отдельным группам товаров и услуг) национальные ведомства пользуются весьма часто.

Несмотря на то что международному знаку предоставляется охрана на 20 лет, его действие может быть прекращено досрочно, поскольку правомерность его регистрации может быть оспорена любым лицом на общих с национальным товарным знаком основаниях (в патентном ведомстве, апелляционной палате или Патентном суде).

Следует учитывать также, что международная регистрация товарного знака утрачивает силу, если в течение пяти лет, считая с даты международной регистрации, национальный знак, ранее зарегистрированный в стране происхождения, аннулируется. В случае исключения товарного знака из национального реестра ведомство страны происхождения обращается в МБ ВОИС с требованием исключения знака из международного реестра.

Таким образом, в течение пяти лет, считая с даты международной регистрации, статус международного товарного знака зависит от его статуса в национальном ведомстве. По истечении этого срока его международная регистрация становится независимой от национальной.

Международная регистрация может быть продлена на период в двадцать лет, считая с момента истечения предшествующего периода. Для этого достаточно уплатить основную и при необходимости дополнительную и добавочную пошлины. Чтобы заявитель не пропустил срока уплаты пошлины за продление, МБ ВОИС за шесть месяцев до указанной даты истечения срока направляет заявителю соответствующие уведомление.

Для осуществления международной регистрации заявитель обязан уплатить пошлины. Во-первых, ведомство страны происхождения имеет право устанавливать по своему усмотрению и взимать в свою пользу национальный сбор с владельца знака, для которого испрашивается международная регистрация или продление.

Во-вторых, заявитель обязан уплатить международную пошлину в МБ ВОИС, которая состоит из:

- основной пошлины;

- дополнительной пошлины за каждый класс Международной классификации сверх трех, к которому отнесены товары или услуги, для которых применяется знак;

- добавочную пошлину за каждое заявление о расширении охраны (заявление о "территориальном расширении").

Размер международной пошлины периодически увеличивается. органов Международные пошлины, действующие с 1994 г. таковы.

Основная пошлина за 20 лет действия регистрации - 846 швейцарских франков. Если заявитель предпочитает выплатить эту пошлину в два приема, то он должен заплатить за первые десять лет 556 шв. франков и 706 шв. франков за вторые десять лет (если к этому времени не увеличатся пошлины).

Дополнительная пошлина за каждый класс сверх трех уплачивается в размере 94 шв. франков, кроме того, 94 шв. франка уплачивается за указание каждой страны. Если в товарном знаке присутствуют изобразительные элементы, то необходимо оплатить пошлину в размере 70 шв. франков. Использование цветного изображения товарного знака облагается пошлиной в 428 шв. франков.

Если заявитель намерен испрашивать расширение защиты, то за дополнительное указание каждой страны он обязан заплатить 94 шв. франка.

Ведомство страны происхождения имеет право взыскивать национальный сбор в свою пользу. В настоящее время сбор, взимаемый ВНИИГПЭ за подачу заявки, составляет 40000 руб., кроме того, заявитель обязан уплатить ВНИИГПЭ по 60000 руб. за каждый класс товаров и услуг.

Мадридский союз как правило заканчивает финансовый год с прибылью, поэтому участие в Мадридском соглашении обеспечивает государствам-участникам получение доходов. В соответствии с п. 4 ст. 8 Соглашения годовой доход от различных поступлений за международную регистрацию, за некоторыми исключениями, распределяется МБ ВОИС в равных частях между странами-участницами. Кроме того, суммы, образующиеся от дополнительных пошлин и добавочных пошлин, распределяются между рядом стран пропорционально количеству знаков, на которые была направлена охрана или по которой было испрошено территориальное расширение, соответственно, в каждой из этих стран в течение истекшего года. Для стран, проводящих экспертизу, сумма выплаты по данной части увеличивается на величину коэффициента, установленного Инструкцией к Соглашению. Распределение размеров сумм, подлежащих выплате государствам, осуществляется службой международной регистрации Международного бюро. В 1992 г. 18338645 швейцарских франков было перечислено странам-участницам за счет вышеуказанных пошлин. Эти страны также получили около 3,6 млн. шв. франков за счет прибыли в 1990-1991 гг. Так, Российская Федерация получила в 1992 году от участия в Мадридском соглашении 655123 шв. франка в счет дополнительных и добавочных пошлин. Число международных регистраций, осуществленных в соответствии с Мадридским соглашением, в целом растет. Если в 1980 г. в соответствии с Соглашением было сделано 12338 международных регистраций, то в 1993 г. число таких регистраций составило 20762. Увеличивается число международных товарных знаков, которые поддерживаются в силе - 247000 в 1980 г. и более 290000 в конце 1993 г. Среднее число стран, в которых испрашивается охрана международного знака, - 10.

В ст. 10 Мадридского соглашения подробно излагается статус Ассамблеи Специального союза и правила ее работы.

Согласно статье 9quater, если несколько стран союза договариваются осуществить унификацию своих национальных законов о знаках, они могут уведомить Генерального директора о том, что единое ведомство заменяет национальное ведомство каждой из этих стран и что совокупность принадлежащих им территорий должна рассматриваться как одна страна для применения всех или части положений, предшествующих настоящей статье. Данная статья может представлять интерес с точки зрения возможности создания единого ведомства по товарным знакам стран субъектов бывшего СССР.

На 1 января 1994 г. 41 государство являлось участником Соглашения: Алжир, Австрия, Беларусь, Бельгия, Болгария, Китай, Хорватия, Куба, Чехия, КНДР, Египет, Франция, Германия, Венгрия, Италия, Казахстан, Лихтенштейн, Люксембург, Монако, Монголия, Марокко, Нидерланды, Польша, Португалия, Республика Боснии и Герцеговины, Молдова, Румыния, Россия, Сан-Марино, Словакия, Словения, Испания, Судан, Швейцария, Таджикистан, бывшая Югославская республика Македония, Украина, Узбекистан и Югославия.

Вместе с тем такие индустриально развитые государства, как США, Япония и Великобритания не подписали Мадридское Соглашение.