Мандат

(2) Высокий комиссар действует под эгидой Комитета старших руководителей и, следовательно, является инструментом предотвращения конфликта на самой ранней стадии.

(3) Высокий комиссар обеспечивает «первое предупреждение» и, если потребуется, «предупредительные действия» на самой ранней стадии в ситуации напряженности, связанной с проблемами национальных меньшинств, которая еще не вышла за рамки первого предупреждения, но, по мнению Высокого комиссара, может превратиться в конфликт в зоне стран СБСЕ и повлиять на мир, стабильность или отношения между странами-участниками, что требует внимания и действий со стороны Совета или Комитета старших руководителей.

(4) В рамках мандата, основанного на принципах и обязательствах СБСЕ, Высокий комиссар действует по своему усмотрению и независимо от сторон, непосредственно участвующих в конфликте.

(5) Высокий комиссар рассмотрит проблемы национальных меньшинств, возникающие в государстве, жителем или гражданином которой он является, или если он является представителем национального меньшинства, с которых связаны проблемы. Это возможно только с согласия всех непосредственно вовлеченных сторон, включая государство, проблемы которого подлежат рассмотрению.

(a) Высокий комиссар не рассматривает проблемы национальных меньшинств в ситуациях, связанных с организованным терроризмом.

(b) Высокий комиссар не рассматривает нарушения обязательств в рамках СБСЕ, связанные с индивидуальным представителем национального меньшинства.

(6) При рассмотрении ситуации Высокий комиссар полностью

учитывает наличие демократических средств и международных инструментов реагирования на данную ситуацию, а также их использование вовлеченными сторонами.

(7) Для вмешательства Высокого комиссара при обращении в Комитет старших руководителей с конкретным вопросом, связанным с национальными меньшинствами, необходим запрос и конкретный мандат Комитета старших руководителей.